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临汾环境数据或早有问题 环境部官员认为贻误多年|澎湃新闻|临汾|空气质量

发布日期:2021-03-25 03:59

本文摘要:此前已从多位环境部官员处获得印证,实质上,在刘予强卸任之前的几届政府任期内,临汾就不存在环境数据造假的情况。 8月6日的约谈会上,环境部监测司副巡视员张京麒也认为了这一点,他说道:“临汾在环境空气质量监测事权上缴之前就不存在数据造假等问题”。 国家环境空气质量监测事权上收是在2016年,而此之前,地方对监测数据“动手脚”的事情屡见不鲜。 临汾境内享有非常丰富的煤炭、铁矿等资源,是典型的资源型城市。

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此前已从多位环境部官员处获得印证,实质上,在刘予强卸任之前的几届政府任期内,临汾就不存在环境数据造假的情况。  8月6日的约谈会上,环境部监测司副巡视员张京麒也认为了这一点,他说道:“临汾在环境空气质量监测事权上缴之前就不存在数据造假等问题”。  国家环境空气质量监测事权上收是在2016年,而此之前,地方对监测数据“动手脚”的事情屡见不鲜。  临汾境内享有非常丰富的煤炭、铁矿等资源,是典型的资源型城市。

早于在十几年前,就有媒体报道,2005年临汾在全国113个重点监测城市中,大气质量名列倒数第一;2006年全国城市环境综合整治定量考核结果显示:全国509个县级以上被考核的城市中,有43个城市空气质量优于三级,临汾名列其中。  临汾市统计局数据表明,直到去年,临汾全市煤焦冶电四大行业企业个数占到比多达四分之三,从增加值看,占到全市工业的比重89.1%。  临汾的转型没已完成,空气却再次发生了“奇迹”般的变化:2012年,临汾市区大气综合污染指数从2000年的11.61上升到1.678。

市区空气质量二级天数超过了342天。2013年按照空气质量标准评价,临汾市名列全省第一,并被选为山西省级环保模范城市行列。  2014年,临汾在获得省级环保模范城市后,开始争创国家环保模范城市。

彭应登看见过临汾递交的创模材料,他在拒绝接受新华新闻专访时说,“‘创模’有几项对空气质量状况的拒绝,当时我一看,2013-2015倒数三年临汾空气质量已合格了!怎么有可能?当时北京还没合格,临汾就合格了?大家心里都明白”。  彭应登说道,在没转变能源结构和产业结构的前提下,寄希望于空气质量的较慢提高是件不有可能构建的事情。  套上“紧箍咒”的这一年  2017年12月29日,元旦前的最后一个工作日,原环保部对临汾市中止区域限批的消息在一个山西环保微信群里发送,大家争相点拜、起立。

  但好景不常,中止限批意味着三个月,环境部之后找到临汾市6个国触空气自动监测站部分监测数据出现异常,采样系统受到人为阻碍,监测数据不实窝案曝光。  这让临汾再度陷于舆论漩涡,也让临汾一年的环保管理成绩水淹在了数据不实的“丑闻”中。  “临汾这一年做到了很多工作有目共睹的,一千多台拆下的锅炉都放在那。”山西一位环保企业负责人向新华新闻回应,他指出,数据质量问题是多年积弊,“当然临汾一定要吸取教训,积极主动作为,把坏事儿逆好事儿”。

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  从缩批到解限,将近一年的时间里,临汾市委市政府开会两次“史上规模仅次于”的千人环保动员大会,强力前进“八大管理工程”。  2017年2月的环保动员大会上,刘予强做到了长时间的讲话,并拒绝市直各部门负责人挨个到台上签订环保责任状并表态。  二氧化硫“爆表”事件后,原环保部的专家组认为,冬季采暖燃煤是二氧化硫微克的主要原因之一,此外燃煤供热锅炉、清洁能源改建迟缓也减少了大气污染物的废气。回应,临汾对燃煤锅炉展开了全面排查,并且按有所不同范围分类处置。

市区155平方千米的规划区内,所有燃煤锅炉清零。  公开发表资料表明,2017年,临汾市尧都区共计查禁所有单位燃煤锅炉、部分居民燃煤锅炉共1023台,这些大大小小、五颜六色的燃煤锅炉集中于填不存在一片空地上,极具历史感。

  据中国环境报报导,截至2017年10月底,临汾对全市所有钢铁、焦化和平川县市区涉气工业企业展开深度管理,对所有“杂乱污”企业展开整治;分三年,通过集中供热、煤改电、煤改气等方式,推展市区155km2规划区“无煤化”、市区周边1500km2“清洁化”、1500km2以外区域“集约化”,共计牵涉到群众40.3万户;临汾优先启动了影响环境质量的28个棚户区改建点;对全市区建筑工地实施“施工围挡、物料覆盖面积、车辆冲洗、灭火抑尘”等六个100%拒绝。  此外,为推展提高能源结构,去年,刘予强多次跑到北京中石油总部为临汾“谈气”并在今年7月份再一把天然气的问题讲下来了,这为临汾市冬季保供,构建增气减煤、洗手自燃获取了气源确保。

  划入169城空气名列后,临汾垫底  “去年被约谈后,临汾市做到了大量的工作我们很确切,获得了实实在在的效果,这不可否认。但产业结构、能源结构、交通结构等问题仍十分相当严重。”刘长根在6日的约谈现场说。

  结构性的问题无法在短时期能转变,因此空气质量更加不有可能在短时期内忽然恶化。前不久环境部将全国城市空气质量的名列从74个城市不断扩大到169个城市,临汾在扩围后被划入,2018年上半年名列垫底。  环境部大气司副司长李培说道,“现阶段,环境部于是以牵头山西省联合研究今年秋冬季大气污染防治攻坚战明确的计划,也期望在制订的过程中严肃的去研究空气污染提高的有效地措施,期望临汾市需要尽早加大力度,尽早挽回空气质量污染相当严重形势,在今后的一段时期尽早提高空气质量。”  像第一次被约谈时一样,刘予强在约谈会上做到了表态讲话,而有所不同的是,这一次约谈完结后,媒体们未能“驱离”上,他与其他政府官员一起匆匆离开了。

  临汾的污染困局接下来如何密码?彭应登指出,在现有的空气质量考核体制下,地方为了提高自己有利或者领先的名列,很更容易对空气质量监测做手脚:临汾、西安的监测数据不实案在监测仪器上做手脚,归属于“闯红灯”,性质险恶;但还有部分城市打“擦边球”,通过灭火等措施仅有提高监测站周边的空气质量,也是为了数据漂亮一点,这些归属于“亡命黄灯”。  因此,彭应登建议国家对空气质量考核展开调整和优化,“不仅客观数据要‘漂亮’,还要有主观的评价,那就是把当地老百姓的切身感受作为一个考核的依据或参照,通过第三方做到公众的满意度调查,主观和客观结合才需要较为原始的展现出当地的空气质量状况,也可以倒逼地方不全然的从数据上下功夫”。  此外,虽然城市空气质量名列可以倒逼污染相当严重的地区提高空气质量,但彭应登指出不一定要做全国大名列,比如把临汾和海口放到一起较为没可比性。  “我们的名列应当多层次,多方位地去分列,重点区域内展开名列就可以。

”彭应登说道,比如把汾渭平原的几个情况相近的城市做到个名列,他们的这个状况是相似的,这个名列是较为合理的。而且这种名列不是非常简单的绝对值的名列,而是把各地市的提高程度展开名列,较为的是城市自身的提高状况。

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  环境污染管理是一个长年的过程,“大气十条”第一阶段目标中“京60”的构建,是在整个京津冀及周边地区大力度、低投放的背景下构建的。彭应登指出,每个城市的大自然状况,工业发展水平,污染水平、社会活动有所不同,治污的阶段也不一样,因此,不应根据城市特有的大自然条件、历史状况、污染成因等各方面因素,制订切实可行、平均的措施,细化有所不同区域的治污目标,这样才能彻底急剧前进一个区域的污染管理,也能彻底杜绝数据不实。  在“输掉蓝天保卫战三年行动计划”中,国家将汾渭平原划入重点区域,这对还包括临汾在内的资源型污染城市既是鞭策也是挑战。

  “不拿能源结构、产业结构、运输结构这些结构问题‘动手术’,空气质量提高是不有可能构建的。”彭应登说道。


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